□范麗娜
風(fēng)成于上，俗形于下。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
2024年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以釘釘子精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，推動(dòng)龍江大地黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、新風(fēng)正氣不斷充盈。
擰緊責(zé)任鏈條
推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)走深做實(shí)
“要進(jìn)一步增強(qiáng)勤政為民、廉潔從政的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，忠誠(chéng)履職、干凈擔(dān)當(dāng)、積極作為，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化龍江新篇章?！?024年5月23日，全省勤廉龍江建設(shè)大會(huì)召開(kāi)。
省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委出臺(tái)加快勤廉龍江建設(shè)的意見(jiàn)，細(xì)化全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、深化能力作風(fēng)建設(shè)、樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀、馳而不息糾治“四風(fēng)”等10方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
從“能力作風(fēng)建設(shè)年”，到深化能力作風(fēng)建設(shè)“工作落實(shí)年”，再到深化能力作風(fēng)建設(shè)“抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效”活動(dòng)，省委堅(jiān)持把改進(jìn)干部作風(fēng)作為振興發(fā)展的重要保證，連續(xù)三年在全省開(kāi)展干部能力作風(fēng)建設(shè)，廣大黨員干部思想觀念加快轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)持續(xù)提升、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、推進(jìn)落實(shí)質(zhì)效不斷提高。
持之以恒推進(jìn)能力作風(fēng)建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既是重要參與者，也是監(jiān)督保障者。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦護(hù)航龍江高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興，深化能力作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，打好提示提醒、專(zhuān)項(xiàng)檢查、明察暗訪、嚴(yán)查快處、通報(bào)曝光、警示教育“組合拳”，精準(zhǔn)靶向糾治作風(fēng)頑疾。截至目前，督促整改不良作風(fēng)問(wèn)題1636個(gè)，批評(píng)教育和處理1865人。
監(jiān)督沉下去，推動(dòng)作風(fēng)實(shí)起來(lái)。“全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各級(jí)黨組織堅(jiān)決扛起作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，大力糾治不顧大局、不敢擔(dān)當(dāng)，空喊口號(hào)、自行其是，做選擇、搞變通、打折扣等突出問(wèn)題。”省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，通過(guò)立規(guī)矩、正風(fēng)氣、促擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、實(shí)干爭(zhēng)先，讓重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重實(shí)效蔚然成風(fēng)。
緊盯頑瘴痼疾
深化風(fēng)腐同查同治
牡丹江市人大常委會(huì)原副主任李彬違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)接受私營(yíng)企業(yè)主宴請(qǐng)，省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司綏化分公司原總經(jīng)理王德剛違規(guī)收受禮品、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼，大慶醫(yī)學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校學(xué)生處處長(zhǎng)劉憲勤違規(guī)公款旅游……元旦前夕，省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)7起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題，釋放出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，從嚴(yán)糾治“四風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。
年關(guān)也是“廉關(guān)”，節(jié)點(diǎn)也是“考點(diǎn)”。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)每逢重要節(jié)點(diǎn)都敲鐘示警，對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育管理監(jiān)督，堅(jiān)決守住中央八項(xiàng)規(guī)定精神鐵規(guī)矩、硬杠杠，以嚴(yán)明紀(jì)律筑起遏制“四風(fēng)”滋生蔓延的牢固防線(xiàn)。
作風(fēng)之變，常起于毫末之間。一些作風(fēng)頑瘴痼疾樹(shù)倒根存，隱形變異、改頭換面問(wèn)題潛滋暗長(zhǎng)，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手時(shí)有發(fā)生。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)站在一線(xiàn)、自覺(jué)靠前監(jiān)督，對(duì)作風(fēng)問(wèn)題優(yōu)先查辦，對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索清晰、群眾反映突出的深挖徹查，對(duì)問(wèn)題頻發(fā)、影響惡劣的“一案雙查”，對(duì)典型問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)曝光，持續(xù)形成震懾。
一年來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)懲嚴(yán)治享樂(lè)奢靡歪風(fēng)，查處問(wèn)題3047個(gè)，批評(píng)教育和處理3572人；重拳糾治形式主義、官僚主義，省紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助省委出臺(tái)整治形式主義為基層減負(fù)若干措施，深入治理“政績(jī)工程”、“面子工程”，開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)盲目“造景”、“新形象工程”排查整治，加力糾治文山會(huì)海、“督檢考”集中扎堆、“指尖上的形式主義”等問(wèn)題3282個(gè)，批評(píng)教育和處理4185人。
違規(guī)吃喝絕非小事小節(jié)，體現(xiàn)的是黨性宗旨，折射的是紀(jì)律作風(fēng)，損害的是黨的形象。一年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開(kāi)展違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治，省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志致發(fā)監(jiān)督“一封信”，組織公職人員簽訂承諾書(shū)79.5萬(wàn)份，編發(fā)違規(guī)吃喝問(wèn)答“口袋書(shū)”，嚴(yán)查“三公”“三吃”“兩隱”典型問(wèn)題，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打，查處問(wèn)題784個(gè)，處分833人，有效遏制“舌尖上的腐敗”。
哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化“室組地”聯(lián)動(dòng)，常態(tài)化對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況開(kāi)展檢查，將整治違規(guī)吃喝問(wèn)題要求作為廉政談話(huà)、任職談話(huà)“規(guī)定動(dòng)作”；大慶、雞西等地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取交叉互檢、聯(lián)合檢查等方式開(kāi)展明察暗訪，嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問(wèn)題，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)行為。
不正之風(fēng)與腐敗問(wèn)題同根同源、互為表里。省紀(jì)委監(jiān)委建立健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，一體整飭不正之風(fēng)、懲治腐敗，堅(jiān)持“由風(fēng)查腐”循線(xiàn)深挖，加強(qiáng)研判分析，既深入核查“四風(fēng)”問(wèn)題背后的利益交換等現(xiàn)象，又細(xì)查腐敗背后的享樂(lè)奢靡等作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)決斬?cái)囡L(fēng)腐勾連的鏈條。
“我們從統(tǒng)籌資源、壓力傳導(dǎo)、糾樹(shù)并舉等方面發(fā)力，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)抓不放、常抓不懈，堅(jiān)決防止反彈回潮、隱形變異、由風(fēng)及腐。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
護(hù)航優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
為振興發(fā)展賦能加力
入冬以來(lái)，黑龍江冰雪旅游再次爆火，“爾濱熱”引發(fā)的火爆人氣和巨大關(guān)注持續(xù)走高，不僅帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，更折射出龍江干部能力作風(fēng)的新面貌和營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好的新變化。
這背后，離不開(kāi)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的有力監(jiān)督護(hù)航。
2024年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，錨定建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力、系統(tǒng)施治，以有力有效監(jiān)督推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。
省紀(jì)委監(jiān)委將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入2024年度政治監(jiān)督要點(diǎn)，出臺(tái)《2024年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作方案》，明確工作重點(diǎn)和具體工作措施，督促13家牽頭單位建立《工作任務(wù)臺(tái)賬》，24個(gè)責(zé)任單位紀(jì)檢監(jiān)察組、13個(gè)市（地）紀(jì)委監(jiān)委定期評(píng)估工作進(jìn)展，確保專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一家家企業(yè)實(shí)地調(diào)研、一項(xiàng)項(xiàng)舉措有力落實(shí)、一個(gè)個(gè)問(wèn)題靶向發(fā)力，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)定位，緊盯市場(chǎng)主體和群眾急難愁盼，針對(duì)性開(kāi)展“小切口”專(zhuān)項(xiàng)整治。
緊盯擾亂市場(chǎng)秩序行為，開(kāi)展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，深挖細(xì)查招投標(biāo)業(yè)務(wù)背后責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問(wèn)題；緊盯服務(wù)企業(yè)作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、效率低下等問(wèn)題，監(jiān)督推動(dòng)營(yíng)商部門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)主體和群眾“辦事難”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心“辦不成事”反映窗口、12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)等全面梳理查擺問(wèn)題264個(gè)，全部推動(dòng)解決；緊盯規(guī)范涉企執(zhí)法行為，開(kāi)展涉企基層執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，督促全省公安機(jī)關(guān)整改問(wèn)題793個(gè)……
一年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦深化“放管服”改革、惠企政策落實(shí)等加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，堅(jiān)決糾治破壞公平競(jìng)爭(zhēng)、侵害企業(yè)利益行為，全年查處市場(chǎng)主體和群眾辦事難背后的責(zé)任和作風(fēng)問(wèn)題2280個(gè)。
各地紀(jì)委監(jiān)委也因地制宜、多措并舉，把監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常。哈爾濱市紀(jì)委監(jiān)委圍繞惠企政策兌現(xiàn)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)2024年首批招商引資項(xiàng)目中的155個(gè)項(xiàng)目跟進(jìn)監(jiān)督，護(hù)航項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效；伊春市紀(jì)委監(jiān)委創(chuàng)新開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督“一掃通”平臺(tái)，在全市政務(wù)大廳公示“二維碼”，對(duì)受理辦結(jié)的營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域問(wèn)題跟蹤回訪；牡丹江綏芬河市紀(jì)委監(jiān)委以?xún)?yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境為抓手，督促推動(dòng)行業(yè)部門(mén)幫扶企業(yè)245家，解決急難愁盼問(wèn)題89件。
為延伸監(jiān)督觸角，推動(dòng)各地各部門(mén)優(yōu)化審批流程、提高辦事效率，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)607家，及時(shí)收集反映涉企部門(mén)和公職人員損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線(xiàn)索，推動(dòng)解決違法占道影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、稅收優(yōu)惠政策推送不及時(shí)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善等難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題131件。
新征程展現(xiàn)新氣象，新作為開(kāi)創(chuàng)新局面。新的一年，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將持之以恒糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)新成效提升黨員干部謀事干事成事能力，錘煉扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)、求真務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng)，為加快建設(shè)勤廉龍江、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。