海關關員對保稅航油運營情況進行現(xiàn)場核查。 圖片由哈爾濱海關提供
本報訊（記者付宇）近日，哈爾濱保稅航油項目服務推介暨啟動儀式在哈爾濱臨空經(jīng)濟區(qū)航空保障產(chǎn)業(yè)園舉行，標志著保稅航油海關監(jiān)管改革正式落地黑龍江。在試運營期間（1月1日至7日），哈爾濱海關監(jiān)管哈爾濱太平國際機場59個國際航班加注保稅航油共計391.68噸。
據(jù)了解，航油即航空煤油，是民用航空業(yè)發(fā)展的必備能源。通常情況下，國際航班飛機在起飛及經(jīng)停機場加注執(zhí)行該航次航班必需的航油。據(jù)測算，航油成本占航空公司運營成本的30%～40%，是航空公司除飛機采購外最大的成本支出項目。在我國，航油分為內(nèi)貿(mào)航油和保稅航油。
保稅航油是我國一項特殊的開放政策，指國家為執(zhí)飛國際航線的航空公司提供免稅油品供應，從而降低其燃油成本。根據(jù)現(xiàn)行政策，境內(nèi)航空公司國際及港澳臺航班從保稅倉庫購進的保稅航油在出庫時免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)消費稅，境外航空公司的國際及港澳臺航班從保稅倉庫購進的保稅航油出庫時免征進口關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和進口環(huán)節(jié)消費稅。
“為服務哈爾濱國際航空貨運樞紐建設，我們深入推進智慧海關建設，提出開通保稅航油業(yè)務的改革設想，成立工作專班，研究解決項目落地、驗收、啟動環(huán)節(jié)存在的問題，服務企業(yè)暢享海關改革紅利。”哈爾濱海關企業(yè)管理和稽查處負責人耿鹿說。
此外，哈爾濱海關與臨空經(jīng)濟區(qū)、中航油東北分公司、黑龍江分公司多次召開專題會議，宣講解讀海關關于航空器燃料供應保稅監(jiān)管工作的最新要求和改革方向。哈爾濱海關所屬太平機場海關成功納入海關總署2024年試點單位，成為東北地區(qū)首家保稅航油業(yè)務改革試點海關。
為保障保稅航油在開通后高效運轉(zhuǎn)，太平機場海關充分發(fā)揮科技手段在航油監(jiān)管中的優(yōu)勢，打造“智慧監(jiān)管”模式，通過信息化手段建立“系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對、遠程實時監(jiān)控、現(xiàn)場隨機核查”的立體監(jiān)管模式，實時掌握航油倉儲數(shù)據(jù)和流量動態(tài)，確保對保稅航油“進、出、轉(zhuǎn)、存”各環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)控。同時，針對保稅航油出庫頻繁、時效性強的需求，推出提前申報、預約通關、集中申報等一攬子便利措施，實現(xiàn)保稅航油即到即放，降低企業(yè)成本，提升通關效率。
“保稅航油業(yè)務開通后，15條國際客貨運航線每噸航油成本將降低13%左右，促進哈爾濱國際航線增長，為黑龍江開展國際貿(mào)易投資、商務合作、人員往來、旅游發(fā)展等提供便利，為建設哈爾濱國際航空樞紐、打造連接歐美的空中物流通道提供有力支撐?！惫枮I太平機場海關關長張爽說。